若要追溯安徽關于加裝電梯的政策起源， 應該追溯至安徽省于2016年發布的《安徽省物業管理條例》，《條例》中明確規定到考慮到“人口老齡化”“高齡化”和“懸空老人”實際情況，可以使用共有部分增設電梯，2018年出臺《2018年城市老舊小區整治實施辦法》和相關公積金細則。
安徽省的做法類似山東省做法，不知是否去山東取經了，同樣比較謹慎和科學，采取“先試點，再推行”方式，安徽省首批選取了合肥市、蚌埠市、滁州市等地開展老舊小區加裝電梯試點。
在試點的幾個城市中，滁州市率先破題，于2019年末“誕生”了全省首個進入加裝電梯施工階段的試點城市。滁州市依據2018年頒布的《滁州市既有住宅增設電梯實施辦法》，一起結合滁州市首個加裝電梯成功的案例了解滁州市具體老舊小區加裝電梯政策！
【加裝電梯困難一：意見征詢】
為了提高加裝電梯成功率，滁州市政府出臺政策明確規定，放寬意見征詢比例，但必須經過本單元業主2/3同意才能申請加裝電梯，但了解到，其實在實際操作中必須考慮到低層住戶意見，必須達到100%同意方可加裝電梯。然后再經過小區業主2/3同意就可以向滁州市房管局申請加裝電梯試點立項和其他程序。
滁州市案例經過各方努力，最終實現97%的住戶達成支持加裝統一意見，當然也存在一些特殊情況，其中因某住戶是老年人，實在沒有資金加裝電梯，最終由其他住戶協商后共同為其出資。
【加裝電梯困難二：資金分攤】
無論安徽省還是滁州市都沒有規定具體加裝電梯分攤金額，具體情況具體分析。安徽省提倡業主自籌資金的形式，并給予最高17萬元的補助。
且看滁州市案例如何分攤的，可以借鑒。滁州市加裝電梯共需40萬元左右，去掉17萬元左右，共23萬元。單元按照“誰受益誰出錢，誰收益多誰出資多”的原則來實施。1樓和2樓不用出錢，3層需要負擔10%費用比例，4層需要負擔20%費用比例，5層住戶需要負擔30%費用比例，6層住戶需要負擔40%費用比例。整體算下來，1樓2樓免費，
3樓出資2.3萬元，平均每戶1.2萬元左右
4樓出資4.6萬元，平均每戶2.3萬元左右
5樓出資6.9萬元，平均每戶3.4萬元左右
6樓出資9.2萬元，平均每戶4.6萬元左右
也就是整個單元每戶出資從1萬元—4萬元左右就能加裝上電梯，征得住戶同意。
【加裝電梯政策新改進】
2019年安徽省政府發布相關財政規定，特別針對“老舊小區增設電梯”條例，規定可以由房屋產權人使用本人或親屬住房公積金、住房維修基金等
滁州市政府簡化流程程序，一共就四個步驟：業主達成共識階段—公示階段—申報審批—施工—竣工，但其實每個環節都有相對應的難題，總體上只要解決第一環節，其他環節水到渠成只是時間的問題。
【破題總結】
其實滁州市能實現率先破題應屬功夫到了之后水到渠成，但我們在觀察之后發現還是需要發揮社區治理各主體作用才是關鍵。在老舊小區加裝電梯“民生小事，社區大事”過程中，勢必要經過居委會、業委會、居民、街道辦、社區黨組織、物業管理公司、社區志愿組織、政府等相關職能部門、基層政府等等治理主體，只有各治理主體聯合出力，勁往一處使，才能真正加速推動老舊小區加裝電梯項目落地。
懸空老人方能平穩落地！
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