為了規(guī)范電動自行車管理，維護道路交通秩序，預防和減少道路交通事故和火災事故，保護人身和財產(chǎn)安全，廣東省司法廳近日公布了《廣東省電動自行車管理條例（送審修改稿）》，向社會各界廣泛征集意見。《條例》提出，禁止攜帶電動自行車或者電動自行車蓄電池進入公用電梯；禁止在住宅內(nèi)以及建筑物內(nèi)的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車以及為電動自行車或者蓄電池充電。（11月8日《南方日報》）
近年來，因電動自行車進入公用電梯上樓而引發(fā)的燃爆安全事故已發(fā)生多起。其中，最為慘烈的一次電動自行車電梯燃爆事故，當數(shù)今年5月10日晚，成都某小區(qū)突發(fā)的電瓶車爆燃事故，該事故共造成5人受傷，包括4名成年人和1名嬰兒。可見，電動自行車電梯燃爆事故已嚴重威脅著人民群眾的生命安全。
正是因為電動自行車電梯燃爆事故頻發(fā)，各地紛紛以“立法”的方式禁止電動自行車進入公用電梯，這無疑是必要之舉。但筆者認為，電動自行車禁入電梯僅有“立法”還遠遠不夠，功夫更應在“法外”。
眾所周知，居民之所以把電動自行車駛?cè)腚娞輲蠘牵蚴嵌喾矫娴模渲屑扔行^(qū)物業(yè)“充電難”“充電貴”等原因，也有電動自行車“防盜設施不齊全”等問題，這往往成了許多居民把電動自行車或電池帶入電梯上樓的理由。
因此，筆者認為，相關部門在通過“立法”方式禁止電動自行車進入電梯之外，還需跟進必要的“配套服務”。一方面，不妨在小區(qū)里多設立幾處“智能充電裝置”，以政府“補一點”，物管“貼一點”，居民“出一點”的方式，解決居民“充電貴”“充電難”問題，方便居民充電。另一方面，小區(qū)物業(yè)不妨通過“技防”引入電動自行車進入電梯阻止系統(tǒng)，避免電動自行車隨意進入電梯上樓。同時，小區(qū)物業(yè)應在電動自行車停車棚里安裝防盜監(jiān)控設備，并安排專人值守巡查看護，以避免居民的電動自行車被偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。
當然，還應跟進必要的“處罰機制”，對屢勸不改，擅自把電動自行車駛?cè)腚娞萆蠘切袨椋纫o予經(jīng)濟處罰，又要給予刑責處罰，讓其付出經(jīng)濟代價和法律代價，以此釋放懲戒、震懾、教育、預防功能，倒逼居民遵守法律法規(guī)，自覺做到不把電動自行車駛?cè)腚娞萆蠘牵瑥亩鴱脑搭^上遏制電動自行車燃爆事故的發(fā)生。
筆者相信，只要“立法”和“配套服務”與“處罰機制”相結(jié)合，就一定能有效遏制“電動自行車入電梯”的危險行為，從而阻斷電動自行車燃爆事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（葉金福）
