9月23日下午，德州召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法（試行）》進(jìn)行解讀，會(huì)上，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)馬文喜就群眾和企業(yè)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀，為市民提供詳細(xì)的加裝政策指導(dǎo)。
一、在民主決策方面。《辦法》明確了加裝電梯前應(yīng)征得本單元全體業(yè)主同意，擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意，尤其是加裝電梯后，可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方，未提反對(duì)意見。為妥善協(xié)調(diào)居民意愿，《辦法》規(guī)定了街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居（村）委會(huì)應(yīng)積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導(dǎo)各方理性表達(dá)意見訴求，促進(jìn)達(dá)成共識(shí)。對(duì)因加裝電梯產(chǎn)生的爭(zhēng)議，可向基層人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成的，依法通過民事訴訟途徑解決。
二、在手續(xù)辦理方面。按照行政審批制度改革的要求，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。加裝電梯項(xiàng)目無需辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，免予征收地價(jià)，無需繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金。同時(shí)，加裝電梯新增部分建筑面積不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。《辦法》明確了加裝電梯項(xiàng)目，只需履行規(guī)劃審查、施工圖審查、施工許可備案、特種設(shè)備安裝告知手續(xù)，只要這些手續(xù)完備，即可實(shí)施改造。項(xiàng)目完成后，需要辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記手續(xù)，即可投入使用。
三、在資金籌集方面。《辦法》明確了以“誰受益、誰出資”為原則，所需建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用，由業(yè)主共同出資、自行籌集，分?jǐn)偙壤齾f(xié)商確定。為鼓勵(lì)和支持既有住宅加裝電梯項(xiàng)目順利實(shí)施，財(cái)政將對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼，中心城區(qū)每部電梯財(cái)政補(bǔ)貼10萬元，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1比例共同承擔(dān)。其他縣（市、區(qū)）既有住宅加裝電梯補(bǔ)貼資金額度，可以自行確定，并由縣級(jí)財(cái)政自行承擔(dān)。此外，《辦法》還明確了加裝電梯房屋所有權(quán)人及其配偶可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金用于出資加裝電梯，并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，探索代建租用等方式加裝電梯。
四、在加裝管理方面。為加強(qiáng)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目的質(zhì)量安全管控，《辦法》規(guī)定了加裝電梯前，應(yīng)委托有相應(yīng)能力的單位對(duì)加裝電梯是否滿足規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、結(jié)構(gòu)安全等進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。實(shí)施過程中，施工單位要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。電梯加裝后，加裝電梯實(shí)施主體為電梯運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)共同委托電梯使用管理者承擔(dān)電梯運(yùn)維及日常費(fèi)用管理責(zé)任，履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的電梯運(yùn)營(yíng)使用單位的義務(wù)。
馬文喜介紹，該文件是德州市規(guī)范加裝電梯有關(guān)工作的首部政府規(guī)范性文件，10月8日起試行，計(jì)劃試行兩年。
