為老舊居民樓加裝電梯，人稱“老大難”，阻力來自各住戶意見難達一致。
一些低層住戶尤其是一樓居民，擔心加裝電梯后會影響采光、通風，會受噪聲折磨，擔憂房價貶值、影響二次出售……
其他住戶心里也各打各的“算盤”：裝下來要花多少錢、后期維護誰來管、費用怎么“攤”，這筆賬有沒有得算……
然而，對于“下樓就不想回家”“到家就不想下樓”的“懸空老人”來說，對電梯的渴望幾乎望穿秋水。
站在不同的立場上，看到的問題肯定不同，得出的結論自然會不一樣。各自堅守著立場爭論，就很難得出一個讓雙方都滿意的結論，事情再往下進行，就很困難。然而，“懸空老人”下樓難，早已成為許多城市面臨的普遍問題。解決這個問題，不僅是老齡化社會的“適老需求”，也是滿足人民群眾對美好生活向往的“宜居需求”。這項民生工程，連續(xù)3年被寫入全國兩會政府工作報告，既反映出這項工作的重要性和緊迫性，需要按下“快進鍵”，也意味著距離群眾期待還有距離，必須持續(xù)用力。
天下無難事，只怕有心人。再難的問題，隨著持續(xù)的探索加上聰明的智慧，總能找到解決之道。這不，我區(qū)青銅峽市首批老舊小區(qū)加裝電梯即將投用。我們不妨來看看當?shù)厥钦Π堰@件惠民實事辦到住戶心坎上的。細讀其做法，筆者總結了兩條經驗：一是凡事好商量，二是解除顧慮、算好明白賬。一般來講，老舊小區(qū)里老年人居多，一個單元里、樓上樓下住了十幾年甚至幾十年的住戶大有人在。當?shù)夭块T、社區(qū)干部在做群眾工作時，主打感情牌，曉之以理、動之以情，畢竟明理人都清楚：鄰里之間的得失計較，遠不如和睦重要。不過，情感歸情感，涉及利益的問題還得掰扯清楚：此次加裝的電梯使用環(huán)保玻璃、采用錯半層入戶方式，既不影響采光，也幾乎沒有噪聲；每部電梯造價40萬元，由政府補貼25萬元，一二層住戶不出資，三四五樓住戶先期承擔7.5萬元，其余7.5萬元由住戶以刷卡乘梯方式支付，預計七八年可收回。電梯建成后，所有權移交業(yè)主，建設方負責電梯維護保養(yǎng)、故障排除、更換配件等工作。
如此來看，很多難題并非無解，關鍵就在于肯不肯想辦法、能不能下苦力去解決。畢竟，辦法總比困難多。基層治理是一門大學問，也是大智慧。不僅僅是老舊居民樓裝電梯，基層治理中遇到的不少矛盾和問題都存在“眾口難調”的共性。要想讓事情得以順利推進，有效而便捷的做法就是盡可能地讓更多群眾成為利益共同體。經濟學有個理論叫“帕累托改進”，就是在不減少一方的福利時，通過改變現(xiàn)有的資源配置而提高另一方的福利。當措施不損害任何人利益，又能對一部分人有益，那么在推行中阻力必然減少，這與基層治理中所倡導的“共建共享”理念非常契合，并在現(xiàn)實中得以運用。比如，一些城市推出的“共享停車場”、垃圾分類中探索出的“積分制”措施等等。
可理論再好，還得靠人去推行、去實踐。作為基層治理的“一根針”，黨員干部不但需提升腦力、開拓眼力，更需增強腳力，把服務群眾的工作做到位、做到家，很多人認為的難題自然就會迎刃而解。（孫莉華）
